甘肅雙碳成績單亮眼 碳市場交易穩(wěn)步擴(kuò)圍 氣候投融資撬動(dòng)百億資金

8月22日，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2024年及2025上半年應(yīng)對氣候變化等情況。據(jù)悉，甘肅省在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域已取得突破性進(jìn)展：碳排放配額交易量達(dá)268.03萬噸，交易額2.31億元；水泥、鋼鐵、鋁冶煉三大行業(yè)納入全國碳市場，覆蓋全省重點(diǎn)企業(yè)碳排放量占比達(dá)88%。同時(shí)，全國首個(gè)省級(jí)氣候投融資政策落地生效，撬動(dòng)超280億元資金支持綠色項(xiàng)目。甘肅省正以市場化手段推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全國碳市場擴(kuò)圍與氣候投融資創(chuàng)新提供“甘肅經(jīng)驗(yàn)”。

 

碳市場交易額破2億元

 

2024年，甘肅省碳排放配額交易量達(dá)268.03萬噸，交易額2.31億元。按照國家部署，水泥、鋼鐵、鋁冶煉三大行業(yè)將于今年納入全國碳市場，涉及省內(nèi)39家企業(yè)。省生態(tài)環(huán)境廳正全力推進(jìn)擴(kuò)圍工作，組織政策解讀宣貫會(huì)，對企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃及年度排放報(bào)告開展“一對一”審核幫扶，確保企業(yè)熟悉碳市場交易規(guī)則。

 

全國碳市場是國家通過市場機(jī)制控制溫室氣體排放、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要政策工具。2021年，全國碳市場正式啟動(dòng)，第一、二個(gè)履約周期僅納入發(fā)電企業(yè)，第三個(gè)履約周期開始將納管行業(yè)擴(kuò)大到發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉。擴(kuò)圍后，全省納入全國碳排放權(quán)交易市場的企業(yè)達(dá)到61家（其中發(fā)電企業(yè)22家，鋼鐵企業(yè)3家，水泥企業(yè)30家，鋁冶煉企業(yè)6家），覆蓋重點(diǎn)企業(yè)碳排放量占比達(dá)88%。

 

省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處副處長楊帆介紹，配額管理方面，2024年度采用“實(shí)產(chǎn)實(shí)發(fā)”方式，以夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；2025—2026年，鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)的配額盈虧上下限控制在3%以內(nèi)，有效減輕企業(yè)履約壓力。長遠(yuǎn)來看，碳市場機(jī)制將推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)提升減排能力，助力全省碳排放控制目標(biāo)落實(shí)。

 

CCER項(xiàng)目助力減排收益

 

2023年，甘肅省創(chuàng)新氣候金融政策，省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合中國人民銀行甘肅省分行出臺(tái)全國首個(gè)省級(jí)《氣候投融資項(xiàng)目入庫指南》。自2024年項(xiàng)目庫設(shè)立以來，累計(jì)評(píng)價(jià)認(rèn)定53個(gè)項(xiàng)目，總投資額285.44億元，貸款需求188.62億元。其中21個(gè)項(xiàng)目已獲授信159.4億元，實(shí)際到位貸款81.46億元，撬動(dòng)資金效能顯著。

 

溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（CCER）亦取得突破性進(jìn)展：敦煌首航節(jié)能等4個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目，慶陽、張掖2個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目完成全國注冊登記公示，6個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)年均減排二氧化碳64.45萬噸，按市場價(jià)測算，年均收益超5000萬元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

 

近日，首批全國簽發(fā)的9個(gè)CCER項(xiàng)目中，甘肅省占據(jù)2席（均為酒泉敦煌熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目）。