浙江玉環(huán)：碳減排指標(biāo)納入政府年度考核

8月25日，浙江省玉環(huán)市人民政府發(fā)布《玉環(huán)市發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)市政協(xié)十屆四次會(huì)議第2025179號(hào)提案答復(fù)的函》。其中提到，當(dāng)前已推動(dòng)全市26家用能企業(yè)接入“節(jié)能降碳e本賬”省級(jí)能源管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)能效水平動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。完成了96家企業(yè)碳排放報(bào)告填報(bào)上報(bào)，目前正在開展玉環(huán)市溫室氣體清單及五大領(lǐng)域分析報(bào)告編制。

 

接下來(lái)，將探索建立“一企一檔”管理平臺(tái)，整合全市工商企業(yè)用能、用電、用氣等數(shù)據(jù)，為能源精細(xì)化管理提供數(shù)據(jù)支撐。推廣玉環(huán)市更多的重點(diǎn)用能企業(yè)接入省用能監(jiān)管平臺(tái)。進(jìn)一步推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，嚴(yán)格把控新增用能，加大工業(yè)節(jié)能技改力度。全面推行綠色制造，提高企業(yè)能效水平。推廣節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備，深挖技術(shù)節(jié)能潛力，對(duì)高能耗設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造。繼續(xù)實(shí)施余熱余壓、蓄冷蓄熱、電機(jī)節(jié)電和老舊變壓器替代等節(jié)能工程。推動(dòng)華能智慧電廠項(xiàng)目三期四期加速建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)碳減排。建立考核評(píng)價(jià)體系，將碳減排指標(biāo)納入政府年度考核，倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)“浙里辦”等平臺(tái)進(jìn)一步開放居民端能源數(shù)據(jù)查詢功能，優(yōu)化家庭光伏、智能充電樁等應(yīng)用場(chǎng)景，提升市民低碳意識(shí)。

 

原文如下：

 

玉環(huán)市發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)市政協(xié)十屆四次會(huì)議第2025179號(hào)提案答復(fù)的函

 

許進(jìn)偉等委員：

 

您在市政協(xié)第十屆四次會(huì)議期間提交的《關(guān)于打造玉環(huán)市數(shù)字能源一張網(wǎng)的建議》（議案號(hào)：2025179）已交由我局主辦，市經(jīng)信局、市住建局、玉環(huán)生態(tài)環(huán)境分局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心協(xié)辦。衷心感謝您對(duì)我市能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的關(guān)心和支持。經(jīng)與協(xié)辦單位對(duì)接溝通，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

 

一、我市能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)情況

 

（一）能源數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施初步成型

 

已推動(dòng)全市26家用能企業(yè)接入“節(jié)能降碳e本賬”省級(jí)能源管理平臺(tái)，完成年度基準(zhǔn)能耗核定及月度用能計(jì)劃填報(bào)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)能效水平動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

 

推進(jìn)已并網(wǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目全量接入浙江省電化學(xué)儲(chǔ)能管理平臺(tái)，目前已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，同步探索“光伏+儲(chǔ)能”模式，玉環(huán)商展中心屋頂分布式光伏及新能源汽車光儲(chǔ)充放示范項(xiàng)目入選《浙江省分布式光伏高質(zhì)量典型案例集》。

 

市供電公司通過(guò)電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)、一四區(qū)主站系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行，完成10千伏配電網(wǎng)線路數(shù)據(jù)核查和配網(wǎng)“一張圖”繪制，提升電網(wǎng)智能化運(yùn)維能力。

 

（二）產(chǎn)業(yè)節(jié)能與減污降碳協(xié)同推進(jìn)

 

2024年玉環(huán)市申報(bào)列入了浙江省減污降碳協(xié)同第五批試點(diǎn)，華能節(jié)能減碳項(xiàng)目成為省級(jí)標(biāo)桿。同時(shí)，已完成96家企業(yè)碳排放報(bào)告填報(bào)上報(bào)，目前正在開展玉環(huán)市溫室氣體清單及五大領(lǐng)域分析報(bào)告編制。

 

在汽摩配、水暖閥門等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推廣光伏發(fā)電，目前全市工業(yè)廠房屋頂分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)469.4MW，年發(fā)電量約4.7億kWh；結(jié)合老舊工業(yè)園區(qū)“五化一提升”改造，鼓勵(lì)110家多企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制削峰填谷。

 

（三）綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善

 

截至2024年底，我市已建成公共充電樁953個(gè)、私人充電樁13428個(gè)。2025年1-5月全市新增公共充電樁188個(gè)，新增私人充電樁2126個(gè)。2023年，我局修編了《玉環(huán)市“十四五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》。計(jì)劃至2025年，力爭(zhēng)建成公共充電樁1250個(gè)（新建公共充電樁600個(gè)，其中城區(qū)占45%左右，鄉(xiāng)村地區(qū)占55%左右）；基本實(shí)現(xiàn)全市公共充換電服務(wù)全覆蓋，城鎮(zhèn)區(qū)公共充換電服務(wù)半徑為1公里左右，城郊及村莊公共充換電服務(wù)半徑為2公里左右。

 

二、下階段工作措施

 

在收到您的提案后，我局高度重視，組織各部門及協(xié)作單位專業(yè)人員對(duì)您提出的關(guān)于打造玉環(huán)市數(shù)字能源一張網(wǎng)的建議開展了討論，認(rèn)為提案的建議非常具有前瞻性和專業(yè)性，但在縣級(jí)層面的落地執(zhí)行中存在缺乏法律法規(guī)支持、縣級(jí)權(quán)限不足以獲取所有涉及的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)、熱能電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部管理要求非常嚴(yán)格等方面的困難。因此難以做到您所要求的“集成電、熱、水等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，打通能源系統(tǒng)信息壁壘；引入AI算法優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)”。盡管如此，我局和各相關(guān)單位將嚴(yán)格依據(jù)職責(zé)分工，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)地方能源企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。具體工作重點(diǎn)如下：

 

（一）建立健全跨部門協(xié)作機(jī)制

 

進(jìn)一步完善由發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門組成的能源綠色發(fā)展和保供穩(wěn)價(jià)工作專班，統(tǒng)籌政策執(zhí)行與資源調(diào)配，形成部門合力，共同爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)涉及能源轉(zhuǎn)型等方面的專項(xiàng)資金，促進(jìn)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

 

探索建立“一企一檔”管理平臺(tái)，整合全市工商企業(yè)用能、用電、用氣等數(shù)據(jù)，為能源精細(xì)化管理提供數(shù)據(jù)支撐。

 

積極響應(yīng)上級(jí)能源主管部門指示，推廣玉環(huán)市更多的重點(diǎn)用能企業(yè)接入省用能監(jiān)管平臺(tái)。

 

（二）強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造

 

推動(dòng)電網(wǎng)智能化升級(jí)，實(shí)施主網(wǎng)、配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)強(qiáng)化工程，部署套智能監(jiān)測(cè)終端，提升電網(wǎng)供電可靠性，保障可再生能源并網(wǎng)消納。

 

在工業(yè)園區(qū)推廣“光伏+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”模式，2025年新增儲(chǔ)能容量13MWh以上，鼓勵(lì)建設(shè)風(fēng)光水火多能互補(bǔ)智能運(yùn)維平臺(tái)，提高可再生能源利用率。逐步開展公共設(shè)施綠色改造，如坎門中學(xué)新校區(qū)已規(guī)劃采用分布式光伏。

 

完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，2025年力爭(zhēng)完成全市新增300個(gè)公共充電樁的目標(biāo)，推動(dòng)公共充電樁接入“一鍵找樁”系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)覆蓋率100%。

 

（三）深化減污降碳與考核評(píng)價(jià)協(xié)同治理

 

繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施行業(yè)整治等工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰，嚴(yán)格把控新增用能，加大工業(yè)節(jié)能技改力度。全面推行綠色制造，提高企業(yè)能效水平。推廣節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備，深挖技術(shù)節(jié)能潛力，對(duì)高能耗設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造。繼續(xù)實(shí)施余熱余壓、蓄冷蓄熱、電機(jī)節(jié)電和老舊變壓器替代等節(jié)能工程。推動(dòng)華能智慧電廠項(xiàng)目三期四期加速建設(shè)，實(shí)現(xiàn)發(fā)電環(huán)節(jié)碳減排。建立考核評(píng)價(jià)體系，將碳減排指標(biāo)納入政府年度考核，倒逼責(zé)任落實(shí)。通過(guò)“浙里辦”等平臺(tái)進(jìn)一步開放居民端能源數(shù)據(jù)查詢功能，優(yōu)化家庭光伏、智能充電樁等應(yīng)用場(chǎng)景，提升市民低碳意識(shí)。

 

以上答復(fù)，敬請(qǐng)指正，以便我們進(jìn)一步完善相關(guān)工作，并再次感謝您對(duì)我市能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的關(guān)心和支持。