如何評價碳市場對于應對氣候變化挑戰(zhàn)中起到的作用?
劉洪銘:當前社會對碳市場仍存在諸多負面評價,例如認為其減排效果不顯著,或指出中國碳價水平較低等。但需要明確的是,中國碳市場仍處于發(fā)展初期。碳市場在發(fā)展初期的核心功能并非立即實現(xiàn)高強度減排,而是首先培育全社會的減排意識,為后續(xù)機制完善奠定基礎。
從更深層的意義來看,碳市場的價值難以僅用具體減排量來量化。它并非應對氣候變化的唯一政策工具,而是與其他措施協(xié)同發(fā)揮作用,幫助企業(yè)以更低成本啟動減排行動,優(yōu)化資源配置。隨著機制設計的不斷完善,碳市場將逐步具備資金籌集功能,通過市場化手段引導資源流向更高效的氣候減排領域。
碳市場的核心意義在于推動全社會廣泛參與氣候治理,并通過資金循環(huán)機制強化減排動力。美國環(huán)保協(xié)會的研究表明,無論碳市場覆蓋范圍如何,只要將其產(chǎn)生的收益重新投入應對氣候變化行動,所實現(xiàn)的減排效果將顯著超越基準情景,甚至可達雙倍成效。這一機制的潛力,正是全球碳市場建設的重要價值所在。
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