馬駿：美國“退群”后可持續(xù)金融市場發(fā)展展望

 

美國政府在退出《巴黎協(xié)定》、減少向發(fā)展中國家提供氣候資金的同時，也在大幅提高對其他國家的關(guān)稅，全球經(jīng)濟增長和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性因此受到嚴重威脅。在這個背景下，中國和其他認同自由貿(mào)易的國家應(yīng)該以更加創(chuàng)新的思路來維護國際自由貿(mào)易格局，同時爭取將自由貿(mào)易與應(yīng)對氣候變化的進程有機地結(jié)合起來。筆者認為，應(yīng)該將區(qū)域綠色貿(mào)易和投資自由化作為“志同道合”國家之間開展多邊合作的一個重點，這種合作也將為可持續(xù)金融發(fā)展提供重要的實體經(jīng)濟支撐。

 

所謂綠色貿(mào)易政策，即在一個區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中，針對綠色產(chǎn)品和服務(wù)，以更快的速度降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。關(guān)于綠色產(chǎn)品和服務(wù)的界定標準，筆者建議使用一個覆蓋面較廣的定義，這個定義下的綠色產(chǎn)品和服務(wù)既包括傳統(tǒng)的“環(huán)保產(chǎn)品”（如用于污染治理的設(shè)備、綠色能源和節(jié)能設(shè)備等），也包括產(chǎn)生環(huán)境效益的服務(wù)（如環(huán)保檢測、綠色認證、綠色建筑設(shè)計、綠色金融、ESG信息披露等），還包括各種低碳產(chǎn)品與服務(wù)（如低碳鋼鐵、低碳水泥、低碳化工產(chǎn)品、低碳農(nóng)產(chǎn)品、低碳紡織品、低碳船運和低碳航空服務(wù)等）。關(guān)于降低貿(mào)易壁壘，不僅應(yīng)包括降低關(guān)稅，還應(yīng)該包括降低多種非關(guān)稅壁壘，例如，通過統(tǒng)一自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的認定標準、數(shù)據(jù)格式、認證方式等降低跨境貿(mào)易成本。

 

筆者牽頭的研究團隊運用可計算的一般均衡模型對在RCEP的15個成員國范圍內(nèi)實施綠色貿(mào)易政策的效果進行了初步模擬和估算，研究發(fā)現(xiàn)只要有適當(dāng)?shù)恼咴O(shè)計，綠色貿(mào)易政策不僅可以加速區(qū)域內(nèi)所有國家的低碳化進程，還可以使所有國家在經(jīng)濟上受益。這表明應(yīng)對氣候變化與貿(mào)易自由化的目標完全有可能是一致的，綠色自由貿(mào)易政策就是“一石二鳥”的政策選擇。此外，還應(yīng)該重視在RCEP綠色自由貿(mào)易安排中體現(xiàn)促進綠色投資的措施，使更多的東盟國家可以受益于來自中國、日本、韓國等的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，讓一部分綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局到東南亞，以進一步促進當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)增加和制造業(yè)發(fā)展。

 

綠色貿(mào)易與投資安排可以在實體經(jīng)濟層面創(chuàng)造更多的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇、更多“可融資的”綠色與可持續(xù)投資項目，從而為可持續(xù)金融的發(fā)展提供更大動力。作為亞洲最大的經(jīng)濟體，中國有實力也有義務(wù)承擔(dān)起組織這個議題的討論和推動其落地的責(zé)任。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com