“雙碳”目標(biāo)擘畫中國綠色發(fā)展藍(lán)圖

文章來源:中國社會科學(xué)報黃承梁2025-09-22 14:25

  在“雙碳”目標(biāo)提出五周年之際,更加深刻地認(rèn)識習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在邏輯,把握其實踐偉力和全球貢獻(xiàn),對于持續(xù)推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、促進全球氣候治理體系變革、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,具有重大的時代價值和歷史意義。
 
  體現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)在要求
 
  “雙碳”目標(biāo)深刻體現(xiàn)了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,是彰顯習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵抓手之一,有必要準(zhǔn)確把握其與習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在統(tǒng)一性。
 
  一是理論創(chuàng)新與戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)一。習(xí)近平生態(tài)文明思想強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,倡導(dǎo)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,追求人與自然和諧共生,從哲學(xué)高度重新定義了人與自然、發(fā)展與保護的關(guān)系。“雙碳”目標(biāo)并非單純的技術(shù)性指標(biāo),而是這一理論體系在發(fā)展階段、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上的戰(zhàn)略延伸與具體表達(dá)。它既源于習(xí)近平生態(tài)文明思想對發(fā)展規(guī)律的深刻把握,又為解決資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了清晰的戰(zhàn)略方向和硬約束指標(biāo);既將習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)化為可感知、可實踐的具體路徑,又通過實踐反饋不斷豐富和發(fā)展這一思想的理論內(nèi)涵,共同奠定了建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的理論基石。
 
  二是系統(tǒng)觀念與全局變革的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。”這深刻揭示了“雙碳”目標(biāo)與生態(tài)文明建設(shè)同樣具有整體性、復(fù)雜性。它并非單一的環(huán)保任務(wù),而是涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、消費模式、空間格局、治理體系等全方位的轉(zhuǎn)型升級,要求將綠色低碳融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,這與習(xí)近平生態(tài)文明思想強調(diào)的山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理理念一脈相承。
 
  三是國家意志與全球責(zé)任的統(tǒng)一。習(xí)近平生態(tài)文明思想著眼于中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計和構(gòu)建地球生命共同體、人類命運共同體。“雙碳”目標(biāo)既是中國基于自身國情和發(fā)展階段提出的階段性任務(wù),也體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國參與、引領(lǐng)全球環(huán)境治理、推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它標(biāo)志著中國更加注重轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的新范式,為全球應(yīng)對氣候變化、促進綠色經(jīng)濟增長注入了強大動力。
 
  引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)性變革
 
  “雙碳”目標(biāo)重塑了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源體系、技術(shù)路徑與消費模式,深刻推動了經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是新時代中國綠色發(fā)展的“新革命”“新范式”。
 
  一是以“產(chǎn)業(yè)革命”推動發(fā)展模式深刻轉(zhuǎn)型。“雙碳”目標(biāo)系統(tǒng)性地重塑了我國產(chǎn)業(yè)格局,不僅倒逼鋼鐵、水泥、化工、交通等高排放行業(yè)開展深度脫碳和綠色化改造,更在培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟增長極,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型和綠色可持續(xù)型根本轉(zhuǎn)變。
 
  二是以“能源革命”夯實綠色轉(zhuǎn)型根基。“雙碳”目標(biāo)有力推動我國能源體系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變革,規(guī)?;l(fā)展風(fēng)電、光伏、核能等非化石能源,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這不僅為實現(xiàn)減排目標(biāo)提供了關(guān)鍵支撐,更通過重塑能源供給結(jié)構(gòu)和利用方式,為我國能源體系的獨立性、安全性和可持續(xù)性提供了戰(zhàn)略保障,深刻影響到國家能源安全和長遠(yuǎn)競爭力。
 
  三是以“技術(shù)革命”搶占未來競爭制高點。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)歸根到底要靠科技創(chuàng)新,這就催生了面向綠色發(fā)展的重大科技需求,為儲能、氫能、碳捕集利用與封存(CCUS)、智能電網(wǎng)等低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)開辟了廣闊市場,驅(qū)動跨領(lǐng)域技術(shù)融合與產(chǎn)業(yè)孵化,為中國在全球綠色科技競爭中贏得先機、建立新優(yōu)勢提供了戰(zhàn)略契機。
 
  四是以“消費革命”培育全社會綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。“雙碳”目標(biāo)不僅是生產(chǎn)端的革命,也深刻改變了消費理念與行為。它倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,推動形成文明健康的社會風(fēng)尚,從需求側(cè)拉動綠色供給,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,使綠色發(fā)展成為社會共識和自覺行動,為系統(tǒng)性變革奠定堅實的公眾基礎(chǔ)。
 
  彰顯中國負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)作為
 
  “雙碳”目標(biāo)彰顯了中國應(yīng)對氣候變化的堅定決心,重塑了發(fā)展中國家的角色定位與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國為全球氣候議程注入了確定性,極大增強了全球氣候治理體系的包容性和有效性,有助于推動構(gòu)建全球氣候治理新秩序。
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  作者:黃承梁(中國社會科學(xué)院習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心秘書長、生態(tài)文明研究所研究員)
 
  一是極大提振全球應(yīng)對氣候變化的信心和決心。作為全球最大的發(fā)展中國家,中國提出并穩(wěn)步推進碳達(dá)峰碳中和,用實際行動有效遏制了全球氣候治理進程可能出現(xiàn)的內(nèi)生性退縮與機制碎片化風(fēng)險。中國的莊嚴(yán)承諾與綠色實踐,不僅提振了國際社會集體行動的信心,還通過提供實現(xiàn)經(jīng)濟增長與低碳轉(zhuǎn)型的協(xié)同推進方案,使廣大發(fā)展中國家看到了不同于西方現(xiàn)代化的新選擇。
 
  二是以務(wù)實行動引領(lǐng)全球生態(tài)文明議程。中國將“雙碳”目標(biāo)納入生態(tài)文明戰(zhàn)略布局和國家現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局,體現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展與全球生態(tài)安全的深度參與。在逆全球化思潮抬頭、氣候治理動力渙散的背景下,中國通過系統(tǒng)性的減排路徑與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,展現(xiàn)出對多邊主義與全球公共產(chǎn)品供給的堅定支持,并逐步實現(xiàn)從國際規(guī)則接受者向議程塑造者、引領(lǐng)者和主導(dǎo)者角色的轉(zhuǎn)變,提升了在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)與軟實力。
 
  三是以市場與技術(shù)賦能全球綠色轉(zhuǎn)型。中國龐大的清潔能源市場規(guī)模與完整的綠色產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,顯著降低了可再生能源、儲能、電動汽車等低碳技術(shù)的規(guī)?;杀?,加速其全球擴散與應(yīng)用。通過“一帶一路”能源合作與南南氣候援助等,中國積極推動適用性綠色技術(shù)在發(fā)展中國家落地,緩解其減排約束與增長訴求之間的張力,為構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。
 
  “雙碳”目標(biāo)提出五周年來形成的豐碩理論和實踐要求,是中國綠色低碳轉(zhuǎn)型征程上的一個重要里程碑,充分證明了習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實踐偉力。面向即將開啟的“十五五”時期,這一目標(biāo)將被賦予更深刻的內(nèi)涵和更緊迫的任務(wù),必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌減排和民生,以科技創(chuàng)新為動力,以制度創(chuàng)新為保障,為建設(shè)美麗中國、為全球生態(tài)安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
 
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