《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月16日刊登題為《美國(guó)能源霸權(quán)的死角 頁(yè)巖革命20年的歸宿》的文章,作者是該報(bào)評(píng)論員松尾博文。全文摘編如下:
日本和歐盟與美國(guó)特朗普政府推進(jìn)關(guān)稅談判,美方下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅稅率,日歐則同意增加進(jìn)口美國(guó)能源以示回報(bào)。另一方面,美國(guó)總統(tǒng)特朗普向進(jìn)口俄羅斯原油的印度等國(guó)發(fā)出警告,威脅將對(duì)它們征收高額關(guān)稅,并與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行直接會(huì)談。
自2000年代中期開(kāi)始在美國(guó)興起的頁(yè)巖革命,使美國(guó)躍升為全球最大的石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)。頁(yè)巖革命興起約20年,為美國(guó)帶來(lái)能源霸權(quán),如今映入我們眼簾的正是這場(chǎng)革命的歸宿。
歐盟承諾到2028年購(gòu)買(mǎi)價(jià)值7500億美元的美國(guó)能源。日本則承諾對(duì)美國(guó)進(jìn)行5500億美元規(guī)模的投資,將其中部分資金投向液化天然氣(LNG)等能源領(lǐng)域。此外,韓國(guó)、印度尼西亞等國(guó)也競(jìng)相承諾從美國(guó)增購(gòu)能源。
特朗普高舉“能源霸權(quán)”的旗幟,其方針是通過(guò)增加石油和天然氣產(chǎn)量,確立美國(guó)在世界市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。特朗普將此融入外交戰(zhàn)略,旨在支持盟國(guó)能源安全,同時(shí)削弱敵對(duì)國(guó)家的影響力。為此,他將能源用作談判籌碼和武器。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在接受日本經(jīng)濟(jì)新聞社采訪時(shí)表示:“我們正推進(jìn)的努力是,嘗試引導(dǎo)海外資金投向能使制造業(yè)回歸美國(guó)的直接投資。為此,我們尋求能源霸權(quán)。”
該戰(zhàn)略的起點(diǎn)在于頁(yè)巖革命。美國(guó)將相關(guān)技術(shù)投入實(shí)際應(yīng)用,推進(jìn)開(kāi)采深埋于頁(yè)巖層中的石油和天然氣,從而使油氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)飛躍性增長(zhǎng)。
技術(shù)革新在美國(guó)本土蓬勃開(kāi)展,導(dǎo)致能源地緣政治發(fā)生劇變。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所首席研究員小山堅(jiān)指出:“如果沒(méi)有頁(yè)巖革命,美國(guó)本應(yīng)成為全球最大的石油和LNG進(jìn)口國(guó)。其與中東產(chǎn)油國(guó)及俄羅斯的關(guān)系也可能不同于今日。從這個(gè)意義上說(shuō),頁(yè)巖革命帶來(lái)了足以稱(chēng)之為革命的地緣政治變化。”
2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美國(guó)存在感凸顯。烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)使有關(guān)國(guó)家重新認(rèn)識(shí)到能源安全的重要性。歐盟提出,將在2027年底前擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)。另一方面,在化石燃料中,LNG的溫室氣體排放相對(duì)較少,其需求預(yù)計(jì)將持續(xù)增長(zhǎng),各國(guó)對(duì)美國(guó)的能源依賴(lài)將進(jìn)一步加深。
不過(guò),有必要注意潛藏于美國(guó)“一強(qiáng)”局面下的死角。如果一個(gè)國(guó)家向美國(guó)過(guò)度傾斜,則其受特朗普政府能源及環(huán)境政策影響的風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)增大,并面臨特朗普卸任后的“政策變更風(fēng)險(xiǎn)”。
如果美國(guó)揮舞資源民族主義大棒,逼迫購(gòu)買(mǎi)俄羅斯或伊朗原油的國(guó)家在“美國(guó)、俄羅斯和伊朗”之間選邊站,則其與印度、中國(guó)等國(guó)家之間的裂痕將加深。
日本應(yīng)該最大限度地對(duì)盟國(guó)美國(guó)生產(chǎn)的能源加以有效利用,但不可忘記的是,能源安全的要義在于拓寬采購(gòu)渠道和推進(jìn)能源多元化。(編譯/馬曉云)
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