對河北省第十四屆人民代表大會 第三次會議第1465號建議關于“關于加強機電設備碳足跡管理推動綠色低碳高質量發(fā)展的建議”的

對河北省第十四屆人民代表大會 第三次會議第1465號建議關于“關于加強機電設備碳足跡管理推動綠色低碳高質量發(fā)展的建議”的答復

 

韓宏升代表：

 

您提出的“關于加強機電設備碳足跡管理推動綠色低碳高質量發(fā)展的建議”收悉，現答復如下：

 

近年來，我省深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，穩(wěn)健有序推動碳達峰碳中和戰(zhàn)略高質量實施，認真落實生態(tài)環(huán)境部等15部委印發(fā)《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，謀劃構建重點行業(yè)產品碳核算體系，開展產品碳足跡基礎研究，為推動機電設備碳足跡管理工作、加快綠色低碳高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

 

一、強化頂層設計。省政府辦公廳印發(fā)《加快構建碳排放雙控制度體系實施方案》（冀政辦字〔2024〕67號），提出積極參與重點行業(yè)碳足跡核算方法體系建設、推動產品碳標識認證等具體舉措，強化我省產品碳足跡管理。省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省統(tǒng)計局等部門，聯合印發(fā)《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系的若干措施》，圍繞加快建立健全重點行業(yè)產品碳排放核算體系，提出指導企業(yè)和第三方機構開展產品碳排放核算、建立產品碳排放登記管理制度等具體措施，為規(guī)范機電設備等行業(yè)碳排放統(tǒng)計核算工作提供政策依據。

 

二、完善標準體系。對標國際先進標準，組織專家團隊編制《溫室氣體 產品碳足跡量化方法與要求 高爐-轉爐長流程鋼鐵產品》和《溫室氣體 產品碳足跡量化方法與要求 電爐短流程鋼鐵產品》團體標準，入選全國工業(yè)產品碳足跡核算規(guī)則團體標準推薦清單（第一批），完善我省碳足跡標準體系。收集鋼鐵、水泥行業(yè)主要產品碳足跡相關數據，探索開展產品碳足跡量化方法研究，通過資料搜集、企業(yè)調研等方式，從原輔材料開采運輸、能源使用、生產過程等全生命周期著手，明確從“搖籃到大門”的碳足跡核算方法，初步形成產品碳足跡量化要求和指南草案，為開展機電設備產品碳足跡核算工作提供參考。

 

三、堅持示范引領。落實國家產品碳標識認證管理辦法，支持有條件的城市聚焦重點產品先行先試，召開專題論證會議，審核產品碳足跡標識認證試點申報材料，2024年12月，我省唐山市、邯鄲市鋼鐵行業(yè)和保定市紡織行業(yè)成功入選國家級產品碳足跡標識認證試點，2025年4月，出臺全省《產品碳足跡標識認證試點工作實施方案》，督促指導唐山、邯鄲和保定三地做好試點建設工作。鼓勵鋼鐵企業(yè)建立碳排放統(tǒng)計核算和碳足跡管理的先行示范區(qū)，探索構建“一中心、多平臺”的鋼鐵產品碳足跡認證體系，當前，河鋼集團自主研發(fā)的WisCarbon碳中和數字化平臺，已為多家客戶產出多款碳足跡證書，為機電設備行業(yè)開展碳足跡精準高效管理工作拓展思路。

 

四、提供多元保障。加快節(jié)能降碳新技術新裝備推廣應用，積極向國家推薦我省先進技術裝備，組織征集2024年第三批重點領域節(jié)能降碳改造項目，推薦申報超長期特別國債資金支持。開展機電設備碳足跡管理相關研究，將《基于全生命周期的河北省住宅建筑碳排放核算與減排效果研究》等列為河北省建設科技研究計劃項目，結合具體場景探索碳足跡計算核算方法。目前，省級設有河北產業(yè)投資基金、冀財產業(yè)引導股權投資基金、省科技投資引導基金等政府投資基金，均可用于支持低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級，助力我省機電設備等行業(yè)碳足跡管理工作穩(wěn)步開展。

 

五、開展培訓研討。圍繞歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM），深入研究我省工業(yè)產品相關出口情況，組織中國信通院、冶金工業(yè)規(guī)劃院等多家研究機構進行專題研討座談，研究大型企業(yè)對CBAM的應對措施和企業(yè)面臨的困境，組織全省相關出口企業(yè)舉辦CBAM交流研討會，為企業(yè)詳細解讀CBAM相關政策和可行的應對舉措，積極開展碳足跡領域相關研究，助力碳足跡管理有序推進。組織全省工業(yè)領域“雙碳”培訓，邀請清華大學、上海環(huán)境能源交易所專家，就應對歐盟碳邊境調節(jié)機制等“碳關稅”和碳排放權交易市場等，對各市工信局、省有關行業(yè)協會、重點企業(yè)進行專題培訓。

 

下一步，我們將準確把握碳達峰碳中和發(fā)展總體要求，緊跟國家最新政策，結合河北實際，重點從以下四個方面打出一套“組合拳”，有序推進我省碳足跡管理工作，助力機電設備行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。

 

一、持續(xù)加強標準體系建設。依據《中華人民共和國標準化法》《地方標準管理辦法》以及市場監(jiān)管總局關于深化地方標準管理制度改革有關文件要求，對行業(yè)管理部門提出的碳達峰碳中和領域地方標準制修訂項目進行審核，符合要求的予以立項。以鋼鐵、水泥行業(yè)為重點，開展碳足跡相關參數調研，研究制定產品碳足跡分級管理規(guī)則，為建立機電設備產品碳足跡標準體系探索思路。關注設備在役修復和再制造，從設備全生命周期管理入手降低碳排放，積極支持我省企事業(yè)單位、行業(yè)協會、科研單位等研究制定鋼鐵水泥生產設備運行、機電設備制造、再制造領域的碳足跡核算國家標準、行業(yè)標準，為促進機電設備產業(yè)綠色運行和低碳發(fā)展提供標準技術支持。

 

二、穩(wěn)步提升示范引領效能。認真落實《產品碳足跡標識認證試點工作實施方案》要求，積極指導唐山市、邯鄲市鋼鐵行業(yè)和保定市高陽縣紡織行業(yè)試點建設，有序推動產品碳足跡標識認證工作穩(wěn)步開展，探索形成可復制可推廣經驗，提升碳足跡管理水平，提升設備全生命周期綠色運行管理水平，為機電設備行業(yè)開展碳足跡相關工作探索本地路徑。向市場監(jiān)管總局等部門積極爭取把機電設備盡早納入產品碳足跡標識認證產品目錄，助力機電設備行業(yè)綠色低碳轉型，服務“經濟強省、美麗河北”建設。鼓勵相關企業(yè)持續(xù)發(fā)揮引領帶頭作用，不斷完善綠色制造體系，建立綠色低碳供應鏈體系，探索依托具體場景和產品，開展全生命周期碳足跡管理。

 

三、不斷強化資金保障力度。加大金融支持力度，充分發(fā)揮金融在促進綠色低碳發(fā)展中的重要作用，鼓勵社會資本投入碳足跡和碳減排技術領域，通過政策引導和市場機制，激發(fā)社會資本參與機電設備碳足跡管理和碳減排技術的積極性，加強對銀行、證券、保險等商業(yè)性金融機構的指導和支持，引導其探索機電設備碳足跡和碳減排技術領域金融服務和產品創(chuàng)新。鼓勵有關企業(yè)與河北產業(yè)投資基金、省科技投資引導基金等政府投資基金積極開展對接合作，探索設立機電設備等領域碳足跡管理專項子基金和機電設備碳減排技術專項子基金，緩解我省碳足跡管理和低碳技術工作的資金壓力，助力機電設備等行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。

 

四、全面提升宣傳教育水平。廣泛開展宣傳教育，以“全國低碳日”、“六五環(huán)境日”等重要節(jié)點為契機，組織碳足跡系列主題宣教活動，積極走進機關、企業(yè)、校園、社區(qū)、家庭等，宣傳碳足跡體系化建設的重要意義。充分利用新媒體平臺，定期向公眾普及碳足跡管理和應對氣候變化的相關知識，倡導綠色低碳生產生活方式，提高公眾對機電設備等領域碳足跡管理的認知程度。鼓勵相關行業(yè)協會、科研單位、龍頭企業(yè)等，組織開展機電行業(yè)等行業(yè)碳足跡和碳減排技術的培訓與交流活動，總結分析企業(yè)在碳足跡管理方面的有效做法和典型案例，進行推廣宣傳，提高企業(yè)與公眾服務參與碳足跡管理工作的積極性。

 

河北省生態(tài)環(huán)境廳

 

2025年6月20日