我國(guó)碳市場(chǎng)實(shí)行配額有償分配方案機(jī)制可行性思考

現(xiàn)階段，我國(guó)碳配額采取免費(fèi)分配模式，基于行業(yè)碳排放強(qiáng)度目標(biāo)核定配額。歐盟則自第三階段（2013-2020年）已推行拍賣機(jī)制，2024年有償分配比例達(dá) 57%，并計(jì)劃2034年實(shí)現(xiàn)100%拍賣。基于交易制度、配額分配制度、碳市場(chǎng)覆 蓋范圍差異，我國(guó)碳價(jià)與歐盟相差懸殊。目前國(guó)內(nèi)碳價(jià)僅為68.46元/噸，僅為 歐盟碳價(jià)（69.87歐元/噸）的八分之一。

 

從國(guó)家能源與環(huán)境管理部門(mén)的政策導(dǎo)向看，優(yōu)化碳排放配額分配方案，免費(fèi) 和有償相結(jié)合的分配方式是必然的政策路徑。歐盟通過(guò)精細(xì)化拍賣制度構(gòu)建了成 熟的有償分配體系，為我國(guó)碳配額有償分配提供了借鑒。

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