“雙碳”戰(zhàn)略的武漢實踐

文章來源:民生周刊鄭智維2025-07-02 12:01

在湖北省武漢市武昌區(qū)沙湖邊,坐落著一座36層高的地標建筑——中碳登大廈。
 
2017年12月,全國碳交易注冊登記系統(tǒng)(以下簡稱“中碳登”)落戶這里。注冊登記系統(tǒng)是全國碳資產(chǎn)的大數(shù)據(jù)中樞,承擔著碳排放權(quán)的確權(quán)登記、交易結(jié)算、分配履約等業(yè)務。
 
作為全國碳市場的“碳資產(chǎn)大腦”,中碳登從規(guī)劃設計到落成投用,助力武漢探索低碳綠色轉(zhuǎn)型路徑。
 
借勢中碳登的落戶,武漢市推進碳市場機制創(chuàng)新、全民碳普惠實踐、探索近零碳排放區(qū)試點。“要實現(xiàn)模式可持續(xù),核心在于把綠色低碳轉(zhuǎn)型成效切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值與資產(chǎn)優(yōu)勢。”武漢市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長張朝輝說。
 
減碳,從政策要求到公眾自覺
 
“我知道環(huán)保是好事,但和我這個老太婆有什么關(guān)系?”
 
3年前,武漢碳普惠管理有限公司研發(fā)部成員鄭涵和同事做環(huán)保調(diào)研時被一位老太太反問。這句話,讓鄭涵和同事們意識到,要讓綠色生活方式可持續(xù),必須讓每一個綠色行為都能量化并得到回饋。
 
2023年4月,武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于武漢市碳普惠體系建設實施方案(2023—2025年)的通知》,計劃用3年時間為廣大居民謀取“碳權(quán)益”。
 
同年6月,武漢上線公眾低碳生活平臺——“武碳江湖”,利用數(shù)字化的技術(shù)手段和科學的計算方法,全面記錄用戶在日常生活中的低碳行為軌跡。通過踐行公交出行、節(jié)約用電、垃圾分類等低碳行為,武漢市民可積累碳普惠減排量。
 
今年6月3日,“武碳江湖”正式上線兩周年,注冊用戶已達172萬,武漢市民個人碳減排總量達51803噸,已覆蓋11個公眾生活場景。“個人減排的積分,可用來兌換打車券、購物券等,還可以在銀行兌換利息紅包,用于抵扣貸款的利息。”鄭涵說。
 
張朝輝說,“武碳江湖”是全國碳減排場景最豐富的低碳生活平臺,也是武漢搶抓全國碳市場“碳資產(chǎn)大腦”的中碳登落戶機遇,推廣綠色低碳全民行動的重要舉措。
 
從政策要求到公眾自覺,武漢碳普惠體系已構(gòu)建起“行為記錄—減排量化—價值轉(zhuǎn)化”的完整閉環(huán)。從個人賬戶里的數(shù)字積累到重大活動的碳中和實踐,綠色風尚正在武漢生根發(fā)芽。
 
產(chǎn)業(yè)集聚,環(huán)沙湖“雙碳”經(jīng)濟帶加速成型
 
位于武漢市武昌區(qū)沙湖畔的中碳登大廈,被稱為我國碳市場的“大數(shù)據(jù)中樞”。每天2000多家重點排放企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)在此匯聚,每個碳排放單位的“碳家底”都有一本明白賬。
 
6月3日,《民生周刊》記者在中碳登大廈內(nèi)的電子大屏看到當日全國碳市場最新交易的實時數(shù)據(jù):單日成交量31萬余噸,成交均價68.24元/噸。
 
自2021年落戶武漢以來,碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責任公司已累計交易6.53億噸碳配額,成交額突破448億元。
 
在中碳登大廈,80多家“雙碳”領(lǐng)域龍頭企業(yè)和研究機構(gòu)匯聚在這里。“上下樓就是上下游,大家合力共闖萬億級低碳城市建設市場。”武漢雙碳產(chǎn)業(yè)研究院院長助理、武漢雙碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務有限公司副總經(jīng)理蔡觀說。
 
依托樓內(nèi)“雙碳”上下游企業(yè),武漢市成立了首個綠色低碳城市建設產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目前,這一聯(lián)盟已成為涵蓋金融、技術(shù)、應用等“雙碳”產(chǎn)業(yè)鏈的上下游、多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群。
 
近年來,武漢加快打造環(huán)沙湖“雙碳”經(jīng)濟帶。依托“中碳登”虹吸效應,武漢市武昌區(qū)吸引了400多家涉碳服務企業(yè)、機構(gòu)落戶。隨著“雙碳”產(chǎn)業(yè)聚集,環(huán)沙湖“雙碳”經(jīng)濟帶正加速成型。
 
2024年,武漢市推動碳交易服務、碳資產(chǎn)管理、碳金融創(chuàng)新、碳科技轉(zhuǎn)化、碳普惠應用等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破千億元。
 
樣板先行,探索“雙碳”新路徑
 
今年4月,武漢市生態(tài)環(huán)境局洪山區(qū)分局接到群眾投訴:某公司存在逃避監(jiān)管排污的違法行為。
 
在依法查處環(huán)境違法行為的同時,洪山區(qū)分局嚴格落實生態(tài)環(huán)境“一案雙查”機制要求,除完成問題整改外,還要追究涉案企業(yè)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。
 
為高效、創(chuàng)新履行賠償義務,武漢市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務人充分磋商并達成共識:由賠償義務人認購價值不少于7993元的碳普惠減排量,并授權(quán)湖北中碳資產(chǎn)管理有限公司托管,用于支持武漢市全民減排及低碳出行活動。
 
除了推出“以碳代償”等生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)刃迯湍J酵?,武漢還探索開展了生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點,開展生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點,首創(chuàng)了“碳中和婚禮”“以碳代捐”等鼓勵碳減排模式。
 
在推動企業(yè)減排方面,武漢也推出許多創(chuàng)新做法:“藍天衛(wèi)士”匯集全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)和2000多個大氣污染源單位信息。通過建立污染源檔案,匯總企業(yè)排污許可、污染源在線監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等13類信息,擴展污染源分級評價,實現(xiàn)污染源標簽化管理、污染源分級賦碼管理,形成企業(yè)“畫像”。
 
此外,武漢還努力將綠色低碳轉(zhuǎn)型的成效轉(zhuǎn)化為實在的經(jīng)濟價值和資產(chǎn)優(yōu)勢。
 
談及未來的規(guī)劃,張朝輝表示,武漢將持續(xù)加快構(gòu)建以碳金融為核心的氣候投融資體系,形成以中碳登大廈為核心、以武昌區(qū)環(huán)沙湖“雙碳”經(jīng)濟帶為載體的碳要素富集高地。
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