中國為填補世界“綠色缺口”作貢獻

       黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》指出要“拓展綠色貿(mào)易”。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》，這是中國綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件。

 

　　“在當前全球應(yīng)對氣候變化，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，我們積極拓展綠色貿(mào)易，目的是促進貿(mào)易優(yōu)化升級、助力實現(xiàn)‘雙碳’目標、更好服務(wù)全球氣候治理。”在10月31日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼表示，《實施意見》充分體現(xiàn)了創(chuàng)新引領(lǐng)的鮮明特點，同時精準聚焦中國綠色貿(mào)易發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定了針對性舉措。

 

　　下一步，商務(wù)部將會同有關(guān)地方和部門，認真抓好《實施意見》的貫徹落實，更好引導(dǎo)綠色貿(mào)易為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

 

　　為全球氣候治理合作

 

　　注入更多“綠色正能量”

 

　　據(jù)介紹，《實施意見》制定了四方面針對性舉措——

 

　　在提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力方面，提出增強企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識，推動開展綠色設(shè)計和生產(chǎn)，降低外貿(mào)產(chǎn)品碳排放量，建設(shè)綠色貿(mào)易公共服務(wù)平臺等；在拓展綠色低碳相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)進出口方面，提出發(fā)展綠氫等可持續(xù)燃料貿(mào)易，研究完善再生資源進口標準及管理措施，推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)綠色低碳發(fā)展等；在營造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國際環(huán)境方面，提出推動建立更加包容、公平的國際綠色貿(mào)易規(guī)則，積極參與高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)定綠色議題談判等；在建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系方面，提出加強金融政策支持，加快外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全完善碳定價機制等。

 

　　當今世界綠色發(fā)展已成為全球不少國家的共識。近期中方在全球發(fā)展倡議高級別會議上提出將為填補世界“綠色缺口”作貢獻，體現(xiàn)了中國作為一個負責任大國的擔當。

 

　　“拓展綠色貿(mào)易正是我們踐行這一承諾的實際行動。簡單來說，就是要促進貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，讓綠色低碳發(fā)展成果惠及全球。”李成鋼表示，中方將從三方面發(fā)力，通過持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)實惠的“綠色產(chǎn)品”、推動外貿(mào)全鏈條“協(xié)同降碳”、營造綠色貿(mào)易發(fā)展的“良好環(huán)境”，努力填補“綠色缺口”，為全球氣候治理合作注入更多的“綠色正能量”。

 

　　近年來部分經(jīng)濟體在持續(xù)推進有關(guān)涉碳經(jīng)貿(mào)規(guī)則。商務(wù)部對外貿(mào)易司司長王志華在吹風會上表示，氣候變化是全人類共同的挑戰(zhàn)，各國應(yīng)該堅持多邊主義，堅持共同但有區(qū)別的責任原則，通過更廣泛的全球合作，攜手應(yīng)對氣候變化。“我們始終認為，相關(guān)政策應(yīng)當符合世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則，降低對貿(mào)易的負面影響，避免構(gòu)成保護主義措施和綠色貿(mào)易壁壘。”

 

　　據(jù)介紹，為幫助中國外貿(mào)企業(yè)更好地適應(yīng)國際規(guī)則變化，商務(wù)部正在積極推進三方面工作：一是加強政策解讀，提供精準的信息服務(wù)；二是開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提升企業(yè)適應(yīng)能力；三是強化個案指導(dǎo)，提供針對性支持。

 

　　王志華表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)密切關(guān)注國際綠色貿(mào)易規(guī)則變化，在多雙邊場合積極建言發(fā)聲，維護中國企業(yè)合法權(quán)益，推動構(gòu)建更加包容、公平的綠色貿(mào)易環(huán)境。同時，也將不斷完善對企服務(wù)，幫助企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。

 

　　優(yōu)服務(wù)　搭平臺　樹典型

 

　　助力中小企業(yè)提升綠色競爭力

 

　　李成鋼表示，中國外貿(mào)“向綠色”發(fā)展步伐在加快，總體上呈現(xiàn)出三個顯著特點和趨勢。

 

　　首先，綠色低碳產(chǎn)品成為外貿(mào)發(fā)展的新動能。近年來，中國綠色低碳相關(guān)產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼。今年前三季度，風力發(fā)電機組及零部件增速超過30%；光伏產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)4年出口額超過2000億元；電動汽車出口量去年首次突破200萬輛；鐵道電力機車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口也保持強勁增長。值得一提的是，中國節(jié)能環(huán)保家電、再生纖維紡織服裝等綠色產(chǎn)品在國際市場廣受歡迎。

 

　　其次，綠色引領(lǐng)外貿(mào)產(chǎn)供鏈全面升級。近年來，中國外貿(mào)綠色低碳發(fā)展成效明顯，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的升級迭代上，也體現(xiàn)在全產(chǎn)供鏈的深度變革上。在研發(fā)端，越來越多的企業(yè)將綠色理念融入產(chǎn)品設(shè)計。在生產(chǎn)端，企業(yè)在原材料、用能、工藝等方面持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強產(chǎn)品綠色低碳屬性。在物流端，外貿(mào)運輸更多使用清潔能源車輛和船舶，碳排放不斷降低。

 

　　第三，從“賣產(chǎn)品”升級為“提供集成式解決方案”。當前，國際市場青睞的不僅僅是中國優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品，還包括技術(shù)、服務(wù)、管理等在內(nèi)的整套完整解決方案。

 

　　值得關(guān)注的是，綠色轉(zhuǎn)型往往伴隨著一定成本，這對廣大中小企業(yè)構(gòu)成較大挑戰(zhàn)。“在推動外貿(mào)綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，部分中小企業(yè)面臨著‘向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)’的現(xiàn)實困惑。商務(wù)部當前的工作重點之一，就是要幫助企業(yè)掃清這些障礙，提升他們的綠色競爭力。”王志華表示，此前，商務(wù)部已經(jīng)開展了一系列工作，取得了一些積極成效。

 

　　一是“優(yōu)服務(wù)”，加強外貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)。去年以來，商務(wù)部圍繞綠色低碳規(guī)則、產(chǎn)品碳足跡核算、綠證綠電交易等主題舉辦了6期綠色貿(mào)易專題培訓(xùn)，線上線下覆蓋超過3萬多家企業(yè)。還建設(shè)了綠色貿(mào)易公共服務(wù)平臺，組織專家編發(fā)了《外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展知識手冊》，用通俗的語言和真實的案例來解讀綠色低碳相關(guān)政策與規(guī)則，讓企業(yè)對國際市場需求做到“心中有數(shù)”。

 

　　二是“搭平臺”，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場。今年以來，商務(wù)部聚焦綠色低碳主題，已經(jīng)在境內(nèi)外成功舉辦了10多場貿(mào)易促進活動，覆蓋新能源產(chǎn)品、綠色家電、綠色家居、可持續(xù)燃料等多個行業(yè)，吸引了全球40多個國家和地區(qū)采購商踴躍對接，達成意向成交額近500億元。

 

　　三是“樹典型”，宣傳推廣先進經(jīng)驗。商務(wù)部面向全國遴選發(fā)布了首批31個綠色貿(mào)易最佳實踐案例，這些實踐經(jīng)驗有助于中小企業(yè)互學(xué)互鑒、取長補短。

 

　　下一步，商務(wù)部將持續(xù)關(guān)注中小外貿(mào)企業(yè)在綠色低碳發(fā)展中面臨的實際困難，不斷優(yōu)化公共服務(wù)，助力更多中小企業(yè)提升綠色發(fā)展能力和國際競爭力。