“兩山”理念20年循足跡看變化丨河北省政協(xié)連續(xù)三年關注“降碳”話題：“冀”望綠色 “碳”索未來

河北省承德市塞罕壩，是一個將荒原變林海奇跡的地方。經過三代人的艱苦創(chuàng)業(yè)，如今這里的百萬畝人工林，給當?shù)氐娜眽稳藥砹?a href='http://www.bulleintime.com/zhuanti/lvsejinrong.html' target='_blank'>綠色收獲。

 

綠水青山變成金山銀山，碳匯交易是一條重要路徑。2018年8月，塞罕壩機械林場達成首筆造林碳匯交易，給諸多企業(yè)帶來啟發(fā)，積極探索點“碳”成金路徑。但機制不完善，使得降碳產品價值實現(xiàn)常常遇到新問題。

 

河北省政協(xié)連續(xù)3年關注“降碳”話題，將其列入年度履職計劃。2023年，將“推進降碳產品價值實現(xiàn)”列為專家協(xié)商議題；2024年接續(xù)組織開展“加快降碳產品價值轉化機制體制建設”專題調研，并在“發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)積極推進減污降碳”議政性常委會會議上繼續(xù)尋計問策；2025年，圍繞“加快推進零碳園區(qū)建設”組織黨外委員開展專題視察，就“推進鋼鐵行業(yè)降碳減排和轉型升級”進行專題調研。

 

進一步完善碳交易法規(guī)、創(chuàng)新碳金融產品、培養(yǎng)碳交易人才、建立跨區(qū)域碳交易平臺……在2023年開展的專家協(xié)商會上，政協(xié)委員、專家學者結合全省降碳產品價值實現(xiàn)有關情況，提出意見建議。省政協(xié)提交的專家協(xié)商會報告，引起省委、省政府主要領導關注并作出批示。

 

省生態(tài)環(huán)境廳組織省發(fā)展和改革委員會等13個有關部門和金融機構進行座談交流，全面梳理降碳產品價值實現(xiàn)機制改革推進過程中存在的困難和問題，找方向路徑，想思路舉措，在此基礎上，起草了推進降碳產品價值實現(xiàn)的相關文件。

 

“要研究推進降碳產品價值實現(xiàn)的具體措施。”省生態(tài)環(huán)境廳積極轉化落實省政協(xié)報告所提的意見建議。為使意見建議更具針對性，2024年，省政協(xié)將“加快降碳產品價值轉化機制體制建設”列為專題調研題目，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳等有關部門和金融機構，組織部分政協(xié)委員、專家學者開展深入調研，多次面對面協(xié)商交流，聽取有關專家關于國際國內碳產品價值實現(xiàn)先進經驗和具體辦法、國內碳產品價值實現(xiàn)項目開發(fā)模式等，進一步啟發(fā)思路。

 

吸收建議、聽取意見，2024年6月，省政府辦公廳印發(fā)《關于推進降碳產品價值實現(xiàn)助力河北經濟高質量發(fā)展的若干措施》，此前，向省政協(xié)辦公廳反饋意見建議吸收轉化情況，重點介紹了推進降碳產品價值實現(xiàn)有關制度機制制定完善的過程。

 

在關注降碳產品價值實現(xiàn)的基礎上，2024年6月，省政協(xié)召開常委會會議，省政府有關領導和發(fā)展和改革委員會、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、林業(yè)和草原局等部門負責人到會，圍繞“發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)，積極推進減污降碳”議題，共謀“在推進全面綠色轉型中實現(xiàn)新突破”良策。

 

對鋼鐵行業(yè)創(chuàng)A進度滯后的企業(yè)開展點對點幫扶、強化綠電算力應用支持以新能源為主體的綠色大數(shù)據(jù)基地建設、逐步統(tǒng)一降碳產品價值核算標準建立常態(tài)化交易機制、完善合作協(xié)調機制推進京津冀降碳產品價值互認、在推進傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型方面加大融資支持……委員們在常委會會議上提出的意見建議，得到相關部門認可，分析研究轉化為具體措施，進一步完善降碳產品價值實現(xiàn)機制，鼓勵降碳產品項目開發(fā)，推動降碳產品價值實現(xiàn)延伸擴面。

 

河北現(xiàn)有國家級和省級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等園區(qū)近180家。零碳園區(qū)是推進產業(yè)綠色低碳轉型、促進生態(tài)環(huán)境改善的重要切入點。2025年，省政協(xié)將“加快推進零碳園區(qū)建設”列為黨外委員視察課題，在省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織下，部分黨外委員赴衡水市安平縣京安生態(tài)科技集團股份有限公司，了解沼氣發(fā)電、生物天然氣提純、生物質熱電聯(lián)產等項目情況。

 

近年來，河北分批推動具備條件的園區(qū)實施減污降碳循環(huán)化改造，采取編制企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)控制方案、核算評價企業(yè)超基準碳排放量等措施，推動零碳發(fā)展理念融入園區(qū)建設全過程。“制定符合實際的總體規(guī)劃和評價標準。”視察組提出，對全省園區(qū)進行摸底，充分考慮不同因素，構建以碳排放總量和強度指標為核心，涵蓋能源轉型、資源循環(huán)、零碳基礎設施建設等方面的評價指標體系，制定統(tǒng)一且具有兼容性的評價規(guī)范和分級標準。

 

除了關注零碳產業(yè)園區(qū)建設，今年，省政協(xié)還將河北支柱產業(yè)鋼鐵企業(yè)降碳減排和轉型升級列為專題調研課題。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組成調研組，深入有關市和企業(yè)了解產品結構、技術創(chuàng)新、環(huán)?？冃?、轉型升級等情況，梳理分析綠鋼發(fā)展、科技賦能、品牌打造、人才培養(yǎng)等方面存在的問題，為促進河北鋼鐵產業(yè)降碳減排和轉型升級積極建言。

 

河北堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。綠水青山變成金山銀山，河北已有成功案例，也在不斷完善制度機制，進一步推進擴大降碳產品價值實現(xiàn)領域。省政協(xié)積極助力，在點“碳”成金中，推動河北只此青綠的景致更加美不勝收。（記者 高新國）