“雙碳”背景下國土空間規(guī)劃的國際經驗與啟示

 

日本提出2050年“碳中和”的目標，推出了綠色發(fā)展戰(zhàn)略，并將“碳中和”作為經濟增長手段和產業(yè)轉型的歷史機遇。日本作為島國，土地面積有限，其國土空間強調構建多層次、有彈性、“緊湊和網絡化的結構”，緊湊化城市功能，開發(fā)城市熱能。構建運輸、信息和能源網絡，實現(xiàn)網絡流量的效率最大化，使國家空間結構無懈可擊。構建“多層次、多元化、靈活的能源供求結構”，在穩(wěn)步推進電力和煤氣體制改革的基礎上，提高化石燃料電廠的效率，盡可能減少對核能發(fā)電的依賴，通過引入頁巖氣和開發(fā)甲烷水合物等海洋資源來確保穩(wěn)定的天然氣供應。擴大能源基礎設施建設，發(fā)展適應氫能社會的基本技術，建設氫氣站等相關基礎設施，發(fā)展能源的生產、儲存和運輸相關技術服務并力爭降低成本。利用信息和通信技術加強對能源的全面管控，傳輸包括熱電聯(lián)產系統(tǒng)的分布式能源，以及可再生能源，包括太陽能光伏、風能、水力、地熱能源和生物質能。提高材料回收率和發(fā)展循環(huán)型社會，進一步推動2Rs（減少和再利用），以及從廢物中回收有用資源。注重環(huán)境保護與景觀開發(fā)，促進多樣化、物種健全的森林的發(fā)展和保護。利用大都市區(qū)的獨特性與合作關系來創(chuàng)造新價值，打造世界領先的都市圈，利用舉辦世界級大型活動的契機，促進地區(qū)復興，加快向氫能社會的轉化。推廣減緩、適應全球氣候變暖的舉措，運用信息通信技術，開發(fā)建設高精度定位系統(tǒng)，重建以全球變暖影響為導向的經濟和社會制度，增強全民安全意識。

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